AB’den kesin tavır: PKK listeden çıkmaz

Avrupa Adalet Divanı (AAD), PKK’nın Avrupa Birliği’nin (AB) terör örgütleri listesinde yer almasını Birlik hukukuna aykırı buldu. AAD tarafından alınan karar, PKK’nın terörist örgüt niteliğini sorgulayan bir yapıya sahip değil ve sadece usule yönelik bir eksikliğe dikkat çekiyor. Karar, PKK’nın AB terör listesinden çıkması sonucunu doğuracak bir boyut içermiyor.
Mahkeme kararında, PKK’nın 2002’de AB listesine alınırken yeterince bilgilendirilmemesi ve örgüte temyize gitme hakkı tanınmaması hukuk ihlali olarak değerlendiriliyor. Mahkeme, 2006’dan bu yana AB’den terör listesine alacağı örgütleri ya da bireyleri, listeye alınış nedenleri konusunda bilgilendirmesini istiyor. 

Halkın Mücahitleri gibi...
AAD, 2006 sonunda İran’daki Halkın Mücahitleri Örgütü hakkında aldığı kararda da benzer bir yaklaşım izlemişti.
Bu kararı dikkate alan ve benzer nitelikli davalarla karşı karşıya kalabileceğini hesaplayan AB, Nisan 2007’den itibaren, terör listesinde yer alan örgüt ve bireyleri listeye alınış nedenleri konusunda bilgilendirmeye başladı.
Bu politika çerçevesinde PKK da bilgilendirildi. AAD’nin, AB’nin terör listesinin oluşturulma aşamasını şeffaf bulmamasından kaynaklanan bu karar, PKK’nın terör listesinden çıkarılacağı anlamını taşımıyor. AAD’nin 2006’da Halkın Mücahitleri Örgütü’yle ilgili olarak aldığı bir karar bulunmasına karşın bu örgüt, karardan bu yana altışar ay arayla yapılan iki güncelleştirmeye rağmen, AB’nin listesinde yer alıyor.

AB’den jet açıklama
Kararın yanlış yorumlanmasından çekinen AB kurumları da yaptıkları açıklamalarla PKK’nın listeden çıkmasının söz konusu olmadığının altını net bir şekilde çizdiler. Konunun öncelikli muhatabı olan AB Konseyi’nden yapılan yazılı açıklamada, AAD’nin 2006 kararı doğrultusunda 2007’de terör listesiyle ilgili usulün gözden geçirilip güçlendirildiği hatırlatılarak, “Yeni usule uygun olarak kabul edilen son liste 22 Aralık 2007’de yayımlandı.
Mevcut listede 54 birey ve 48 örgüt yer alıyor. PKK da bu listede 25. sırada. Karar, bu listenin geçerliliğini etkilemiyor” denildi. AB Komisyonu’nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn’in sözcüsü Krisztina Nagy de “AB, PKK ve KONGRA-GEL’i terör örgütü olarak görmeyi sürdürüyor ve mahkeme kararı listenin kompozisyonunu değiştirmiyor” dedi. 

‘Teknik bir hata’
AAD’nin kararını değerlendiren bir AB yetkilisi de, “Mahkeme, PKK terörist örgüt değildir demiyor. Hukuk açısından süreçle ilgili teknik bir hata belirlediği için bu örgütün listede yer almasını hukuk ihlali olarak görüyor.
Terör listesinin oluşturulması ve içinde kimlerin yer alacağı siyasi bir karar. PKK’nın tüm AB üyeleri tarafından terör örgütü olarak görüldüğü şüphe götürmez bir gerçek” dedi. AB’nin terör listesinde yer alan Türkiye aleyhtarı örgütler PKK (KADEK, KONGRA-GEL), İBDA-C, DHKP-C (Devrimci Sol, Dev-Sol) ve TAK’tan oluşuyor.

Davanın geçmişi
Merkezi Lüksemburg’da bulunan Avrupa Adalet Divanı’nın PKK hakkında aldığı karar Osman Öcalan’ın, “PKK’nın şefi” sıfatıyla yaptığı başvuruya dayanıyor. Öcalan başvurusunda 2002’de Avrupa Birliği tarafından terör örgütü olarak tanınan
PKK’nın listeden çıkarılmasını talep etti. AAD, 2005’te bu başvuruyu geri çevirdi. 2006’da ise İran’daki Halkın Mücahitleri Örgütü’nün, listede yer almasının hukuka aykırı olduğuna karar veren Mahkeme, 2007’de PKK’ya temyiz hakkı tanıdı. Dün alınan karar Halkın Mücahitleri Örgütü için alınan kararla paralel bir çizgiye sahip.
1958’de oluşturulan Avrupa Adalet Divanı, Avrupa Birliği’nin en yüksek hukuksal organı olarak görev yapıyor.
6 yıllığına seçilen 27 yargıçtan oluşan Mahkeme, AB hukukunun gerektiği gibi uygulanmasını sağlama görevine sahip. Adalet Divanı, üye devletlerin üye devletlere açtığı davaları, AB Komisyonu’nun üye devletlere açtığı davaları ve AB kurumları aleyhine açılan davaları karara bağlıyor.