AB, kripto paralarda Token’lara odaklandı

Önder Yılmaz  - Merkez Bankası’nın(MB) “Kripto Varlık Raporu”nda kripto varlıklara ilişkin ülkelerin nasıl tanımlamada bulundukları ve yaptıkları düzenleme örneklerine yer verildi. AB’nin taslak olarak yayınladığı Kripto Varlık Piyasaları için Düzenleme’nin (MiCA) detaylı değerlendirildiği raporda, MiCA’nın üç farklı “Token”a uygulanacağı ifade edilerek, bunlar, “Varlığa Dayalı Token’lar”, “Elektronik Para Token’lar” ve “Diğer Kripto Varlıklar” olarak sıralandı. Raporda, MiCA’nın düzenleyici alanda parçalanmayı ortadan kaldırmak için, “kripto pasaportu rejimi” getirdiği, lisanslı kuruluşların AB içinde bu pasaportla üye ülkelerde hizmet sağlayabileceği belirtildi. Kara Paranın Aklanmasının Önlenmesine Yönelik Mali Eylem Görev Gücü(FATF)” tavsiye ve uyarıları raporda detaylı anlatıldı.

Her ülke kendine göre

Dünya ülkelerindeki kripto varlıklar, sanal ve kripto para ile özellikle Avrupa’nın odaklandığı Token (belirteç) tanımının detaylı şekilde yapıldığı raporda, AB’nin odaklandığı Token’lara Uluslararası Para Fonu’nun (IMF) yaklaşımı “Bir hak talebinin, belirli bir ihraççı veya dayanak varlıklar veya fonlar üzerindeki dijital temsili veya uzlaşmayı gerçekleştirmek için merkezi bir tarafa gitmeden kullanıcılar arası bir sistem üzerinden aktarılabilen başka bir hak veya menfaat” şeklinde anlatıldı.

En fazla sayıda kripto varlık birimi ve kullanıcısına sahip olan ABD’de Hazine Bakanlığı’nın kripto varlıkları, “çevrilebilir sanal para birimi” olarak sınıflandırdığı, Vadeli Emtia İşlem Komisyonu’nun “emtia” olarak tanımladığı, ABD Gelir İdaresi’nin ise “mal/varlık” olarak vergilendirdiği dile getirildi.

Raporda Almanya, Avustralya, Avusturya, Bolivya, Bangladeş, Makedonya, Brezilya, Cayman Adaları, Cezair, Çin, Endonezya, Finlandiya, Güney Kore, Hindistan, Hong Kong, İngiltere, İtalya, Japonya, Kanada, Katar, Lüksemburg, Malezya, Meksika, Norveç, Pakistan, Polonya, Rusya, Singapur, Tayvan, Ürdün, Vietnam, Yeni Zelanda’nın kripto varlık düzenlemeleri anlatıldı.

AB’de MiCA çalışması

Raporda, AB’nin taslak olarak hazırladığı Kripto Varlık Piyasaları için Düzenleme (MiCA) çalışmasının detayları da yer aldı. Çalışmada “kripto varlıklarının halka arz edilmesi”, “bir ticaret platformunda alım satıma kabulü”, “hizmet sağlayıcılarının lisanslanması” ve “işletmelere piyasayı kötüye kullanma senaryoları karşısında çeşitli yaptırımların uygulanması” başlıkları dikkati çekti. Çalışmaya göre, bir AB yönetmeliği olarak MiCA, doğrudan tüm AB üye devletlerinde doğrudan geçerli olacak ve ulusal yasalar tarafından tek tek yürürlüğe konulmasına gerek kalmayacak.

MiCA’nın kapsam maddesinde üç farklı Token’a uygulanacağı ifade edilirken, bunlar “Varlığa Dayalı Token’lar”, “Elektronik Para Token’lar” ve “Diğer Kripto Varlıklar” olarak sıralandı. MiCA’nın kapsamı dışında tutulanlar ise “menkul kıymetten, elektronik paradan (e-para Token’ları dışında kalan) ve mevduattan oluşturulmuş kripto varlıklar” olarak anlatıldı.

Kripto pasaportu

Raporda, Avrupa’da kripto varlık hizmetleri sağlayabilmek için, hizmet sağlayıcının bir AB üye devletinde kayıtlı ofisi olan tüzel bir kişi olması ve MiCA kapsamında lisansa sahip olması gerektiğine dikkat çekildi. MiCA’nın düzenleyici alanda yaşanan parçalanmayı ortadan kaldıran bir pasaport rejimi de getirdiği vurgulanan raporda, “Lisanslı kuruluşlar AB üyesi ülkelerde hizmet sağlayabilmektedir. AB üyesi olmayan ülke vatandaşlarının da kripto hizmeti sağlayıcı olabileceği ancak gerekliliklere uyması gerektiği belirtilmektedir” denildi.

Yarın: Türkiye’de kripto varlıkların kullanımı, satışı ve yasal mevzuat...